Quảng Ninh đã và đang tích cực triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với mục tiêu xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch và chuyên nghiệp. Trong quá trình đổi mới này, tỉnh đã xác định rằng việc kiểm soát quyền lực phải được thực hiện đồng bộ và chặt chẽ để đảm bảo bộ máy vận hành thông suốt, hiệu quả và minh bạch, phục vụ tốt nhất cho nhân dân.
Trong tiến trình đổi mới, Quảng Ninh đã cụ thể hóa chủ trương ‘đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực’ bằng những bước đi quyết liệt và thực chất. Các cơ quan, đơn vị đã tập trung hoàn thiện tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, mạnh, hiệu năng và hiệu quả, xây dựng chính quyền liêm chính, phục vụ và kiến tạo phát triển, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.
Quảng Ninh đã ban hành nhiều quyết định quan trọng về phân cấp, ủy quyền và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền trên hầu hết các lĩnh vực. Đây là cơ sở pháp lý vững chắc và nền tảng thực tiễn quan trọng để hệ thống chính quyền địa phương vận hành thống nhất, hiệu lực, hiệu quả và liền mạch.
Chỉ riêng trong tháng 9/2025, tỉnh đã ban hành 4 quyết định quan trọng gồm 1 quyết định phân cấp và 3 quyết định ủy quyền, phân định rõ nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị, người đứng đầu trong các lĩnh vực công thương, nội vụ, tư pháp, y tế.
Việc ban hành đồng bộ, kịp thời các quyết định trên thể hiện rõ tư duy đổi mới trong quản trị công của Quảng Ninh, vừa đề cao tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của người đứng đầu, vừa bảo đảm sự kiểm soát chặt chẽ trong vận hành của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Hiện nay, các sở, ngành và địa phương trong tỉnh đang tiếp tục rà soát, tham mưu mở rộng phạm vi phân cấp, ủy quyền theo hướng phù hợp hơn với thực tiễn quản lý và đặc thù từng lĩnh vực. Quá trình này được triển khai song song với việc giữ vững nguyên tắc kiểm soát quyền lực, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt, không chồng chéo.
Bên cạnh việc trao quyền, Quảng Ninh cũng chú trọng cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng, tinh thần phục vụ và trách nhiệm giải trình của người đứng đầu. Đây là điều kiện tiên quyết để mô hình chính quyền mới hoạt động hiệu quả, năng động, củng cố niềm tin xã hội vào hành động của một chính quyền liêm chính, phục vụ, kiến tạo phát triển.
Theo kết quả tổ chức điều tra dư luận xã hội, đa số nhận định tích cực về việc vận hành mô hình chính quyền 2 cấp tại Quảng Ninh. 77,2% nêu ưu điểm ‘bộ máy tinh gọn, gần dân; không xảy ra khoảng trống về quản lý, điều hành’; 60,3% ghi nhận ‘thủ tục hành chính công khai, minh bạch’; 12,3% đánh giá ‘người đứng đầu, cán bộ trách nhiệm, thân thiện’…
Từ tầm nhìn chiến lược đến hành động cụ thể, Quảng Ninh đang khẳng định một địa phương tiên phong, đổi mới, đặt lợi ích của nhân dân ở vị trí trung tâm. Việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực không chỉ tạo động lực cho bộ máy chính quyền 2 cấp vận hành hiệu quả, mà còn khẳng định quyết tâm của tỉnh trong xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, chuyên nghiệp, nơi quyền lực được kiểm soát, trách nhiệm được đề cao và niềm tin của nhân dân được củng cố vững chắc.
