Phường Hạ Long, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, đang nổi lên như một điểm sáng trong việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Sau ba tháng thực hiện, phường đã chứng minh hiệu quả vận hành của chính quyền mới: gọn nhẹ, hiện đại, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp với tinh thần tận tâm, tận lực.
Trong những ngày cuối tháng 9, không khí khẩn trương, đổi mới nhưng cũng đầy gần gũi tại các khu phố Hạ Long đã cho thấy sự chuyển mình của phường Hạ Long. Cán bộ phường làm việc trên nền tảng số, người dân nộp hồ sơ trực tuyến, còn các tuyến phố thì xanh – sạch – sáng, trật tự và văn minh. Phường Hạ Long được thành lập trên cơ sở sáp nhập hai phường Hồng Hải và Hồng Hà. Với diện tích hơn 6 km², dân số trên 52.900 người, 27 khu phố, 233 tổ dân phố, sự thay đổi không chỉ đơn thuần ở con số địa giới, mà còn là bước ngoặt trong cách tổ chức và vận hành bộ máy.
Đảng bộ phường hiện có tới 76 tổ chức cơ sở trực thuộc, quy tụ hơn 5.000 đảng viên sẵn sàng đưa mô hình chính quyền hai cấp đi vào thực tiễn. Ông Lưu Mạnh Tuấn, Chủ tịch UBND phường Hạ Long, chia sẻ: “Khối lượng công việc tại phường hiện nay là vô cùng lớn, dân số đông, nhân lực lại hạn chế nên áp lực đặt lên chính quyền cơ sở là rất lớn. Tuy nhiên, với tinh thần trách nhiệm và sự quyết tâm, chúng tôi đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, nắm bắt và cụ thể hóa kịp thời các chỉ đạo của cấp trên. Mục tiêu quan trọng nhất là phát triển kinh tế – xã hội, quản lý đô thị, đồng thời phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn”.
Điều dễ thấy nhất là sự chuyển biến trong cung cách làm việc của chính quyền phường. Mọi chức năng, nhiệm vụ được phân công rõ ràng, gắn với trách nhiệm của từng cá nhân, nhất là người đứng đầu. Từ các phòng, ban chuyên môn đến khu phố, tổ dân phố đều vận hành trên tinh thần kỷ cương, đồng bộ. Trụ sở phường được đầu tư hiện đại, có phòng họp trực tuyến nối liền từ Đảng ủy, HĐND, UBND, Mặt trận Tổ quốc tới từng khu phố; hệ thống truyền thanh không dây phủ sóng toàn phường; mạng thông tin được nâng cấp với tường lửa an toàn; hồ sơ hành chính được xử lý qua phần mềm liên thông.
Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hạ Long cũng trở thành “cửa ngõ” quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân. Từ 01/7 đến 20/9/2025, phường đã tiếp nhận gần 4.700 hồ sơ, trong đó có tới 95% nộp trực tuyến. Tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 98,4%, không có phản ánh tiêu cực nào về thái độ cán bộ. Bà Lưu Thị Châu, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường khẳng định: “Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã cho thấy sự đúng đắn. Trung tâm có điều kiện vận hành đồng bộ, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính. Dù áp lực rất lớn, song Trung tâm luôn xác định phải tận tâm, tận lực phục vụ, coi sự hài lòng của nhân dân là thước đo cao nhất”.
Trong vai trò trung tâm chiến lược, phường Hạ Long đã khơi thông nguồn lực mới để phát triển. Chỉ trong 9 tháng, thu ngân sách gần 92 tỷ đồng, đạt 78% kế hoạch tỉnh giao; chi ngân sách hơn 60 tỷ đồng bảo đảm cho an sinh, giáo dục, y tế. Kinh tế ổn định song hành cùng văn hóa – xã hội sôi động: từ các hoạt động văn nghệ, thể thao chào mừng Đại hội Đảng bộ, đến việc mạnh dạn sắp xếp hệ thống trường học, đầu tư hơn 5,6 tỷ đồng nâng cấp cơ sở vật chất.
Không chỉ đời sống tinh thần được nâng cao, diện mạo đô thị cũng khởi sắc: đường phố sạch đẹp, cây xanh, chiếu sáng, bãi tắm Hòn Gai khang trang nhờ những nỗ lực thầm lặng của lực lượng công ích. Trên nền phát triển ấy, quốc phòng – an ninh được giữ vững, từ trực sẵn sàng chiến đấu đến tri ân người có công. Tất cả hợp thành sức mạnh nội sinh để Hạ Long xứng đáng là điểm sáng của Quảng Ninh.
Điểm nổi bật nhất trong 3 tháng vận hành mô hình chính quyền hai cấp ở phường Hạ Long không chỉ là những con số về ngân sách, hồ sơ hành chính hay công trình đô thị, mà chính là sự đồng thuận, tin tưởng từ người dân. Từ đánh giá mức độ hài lòng với dịch vụ công đến sự tham gia tích cực trong các phong trào, nhân dân đã và đang đồng hành cùng chính quyền, biến cải cách thành hiện thực.
Dù khối lượng công việc khổng lồ, nhân lực còn thiếu, nhưng vượt lên tất cả, chính quyền và Trung tâm hành chính công phường Hạ Long luôn nỗ lực, tận tâm phục vụ nhân dân và doanh nghiệp. Với những gì đã làm được, phường Hạ Long đang cho thấy mô hình chính quyền hai cấp không chỉ tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản lý mà còn tạo ra một không gian sống mới: hiện đại, văn minh, nhân văn.
Đây chính là minh chứng sinh động cho quyết tâm đổi mới của tỉnh Quảng Ninh, đồng thời mở ra kỳ vọng lớn về một mô hình chính quyền địa phương tiên tiến, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong tương lai.
